Espainiako Konstituzioa eta Euskal Estatutua

1975an, Sozialki, Testuinguru horretan, Erreformak, Gobernu berriak, Ondoren, Suarezek alderdi, Itunek, Horretaz aparte, Euskadiko Estatutua, Gernikako Estatutuak, Botere legegilea, 1980rako, 1981eko otsailaren 23an Kongresuan. Konstituzioa 1978ko abenduaren 6an onartu zen. Horrek Espainia “zuzenbide estatu sozial eta demokratiko” gisa defendatzen zuen, erabakitako gobernua monarkia parlamentariotzat zehaztuz. Konstituzioak muga zorrotza jartzen zizkion monarkiaren eskumenei eta Gorteei bermatzen zien agintearen erabilera. Testuak estatu akonfesionala definitzen zuen. Zehaztasun handiz zerrendatzen zituen herritarren eskubide indibidualak, nagusitasunera heltzeko hamazortzi urteko adina finkatuz, heriotza-zigorra indargabetuz eta dibortzioa baimenduz. Horrez gain, Estatuak jabego pribatua eta merkatu librea aintzat hartzen zituen. Konstituzioak erregio eta nazionalitateen boterea berrezarri nahi izan zuen, batez ere Kataluniako eta Euskadiko nazionalisten eskutik etorri zenari. Azkenik, testuak botereen banaketa eta independentziaaldarrikatu zuen. Konstituzioa aldarrikaturik, Suarezek Euskadiko konfliktoa behingoz baretzeko asmoz, Euskal Estatutua onartzeko elkarrizketak hasi zituen. Suarezek Euskal Kontseilu Nagusiko eta EAJko buru Carlos Garaikoetxearekin adostu zuen Euskal estatutuko testua. (Gobernuak neurri batzuk hartu zituen: Ikurrinaren legalizazioa, adb. Baina, ez zuen lortu euskal probintzien normalizazioa eta ekintza terroristek jarraitu zuten)).