Espainiako eta Galiziako industriaren egoera eta erronkak

Espainiako industriaren bilakaera eta sarrera Europar Batasunean

Espainia munduko herrialde industrialen multzoan integratutako herrialdea da. Hala ere, Espainiako jarduera industrialaren garapena ez zen maila nabarmenera iritsi XX. mendearen bigarren erdira arte. 1973-1974ko industria-krisiak, ekoizpen-sistemak aldatzeko beharra agerian utzi duenak, iraultza teknologiko-informatikoarekin edo hirugarren iraultza industrialarekin bat egin zuen. Etapa postindustrial edo informacional deitu berri bat garatu zen, eta enpresa-eredu berriak ekarri zituen, non teknologia berriek, berrikuntzak eta ikerketak garrantzi handia hartu zuten.

Espainiak Europar Batasunean sartzeak (1986tik aurrera) protektoratuaren amaiera eta merkatua kanpoko lehiari irekitzea ekarri zuen; horrek industria-eraldaketa eta lehiakorrak ez ziren hainbat industriaren itxiera eragin ditu.

Erronkak: arazo estrukturalak eta EBko integrazioaren ondorioak

Espainiako industriak hainbat arazo estruktural ditu, eta horiek negatiboki eragiten diote Europako eta munduko ekonomiaren aurreko lehiakortasunari:

• Enpresa handien kopurua txikia da.
• Industria-produktibitatea Europar Batasunarena baino txikiagoa da.
• Intentsitate teknologikoaren maila baxua da, eta I+Dan egindako inbertsioaren ehunekoa eskasa da.

Horrek guztiorrek balantza teknologiko defizitari bat eragiten du: automobilen, makineria elektrikoaren, etxetresna elektrikoen eta produktu farmakoen enpresa nagusiek atzerriko patenteekin fabrikatzen dute; horrek gastu izugarria dakar Espainiarentzat, bere aplikazioagatik ordaindu behar baitu.

Espainiako industriak, Europar Batasunean sartu ondoren, ekoizpenaren modernizazio-prozesua bizi izan zuen, eta krisi kateatuak igaro ditu (1990-1993, eta egungoa, 2007-2008tik aurrera). 1990eko hamarkadaren erdialdean, lehen industria-berrantolaketatik berreskuratutako Espainiako industria jarduera-sektore produktiboena bihurtu zen, soldata-moderazioari eta kontratazio-malgutasunari esker. Ekonomia Europako batez bestekoaren gainetik hazten ari zen, eta Espainiako inbertsioa handitu zen Europar Batasuneko herrialdeetan; bitartean, Portugalen, Ipar Afrikan eta Latinoamerikan espainiar enpresak ezartzen ari ziren.

Azken joerak: globalizazioa eta deslokalizazioa

Industriak salmenten, ekoizpenaren eta eskariaren hazkunde-erritmo positiboa izan du, nahiz eta garrantzia galtzen ari den jarduera ekonomikoen multzoan, ekonomiaren eta enpleguaren tertziarizazio orokorraren eraginez.

2007ko krisi finantzarioak, hasiera batean Estatu Batuetan sortuak, munduko ekonomia osoari eragin zion ondoren. Europar Batasunean beheranzko joera orokorra hasi zen; Espainian, eskaera-zorroaren atzerakada, stocken gehikuntza eta enpleguaren moteltzeari dagokionez islatzen da hori.

Herrialde berriak EBn sartzeak hainbat arrazoirengatik eragiten dio Espainiako industriari: herrialde horiek gertutasun handiagoa dute herrialde nordikoek, Alemaniak eta Italia iparraldeak osatzen duten ardatz industrial handiarekin; gainera, haien egitura produktiboa Espainiakoaren antzekoa da, lan-eskua merkeagoa da, eta haien produktibitatea eta goi-teknologiako prestakuntza handiagoak dira. Halaber, atzerriko kapitalaren inbertsioari esker, goi-teknologiako enpresak ezarri ahal izan dituzte, eta horrek haien ahalmen industriala handitu du EBren barruan.

Espainiako industriaren sektorerik kaltetuenetako bat automobila da; bertan, Espainiak esportazio-erritmo onari eutsi dio, baina sektorea atzerriko kapitaleko enpresek menderatzen dute, eta kostu txikiagoak bilatzeko asmoz industriak deslokaliza ditzakete.

Egungo industria-ehun espainiarra ekonomia globalizatuan txertatzen ari denez, gure industria-guneak mundu-mailako ekoizpen-sare bateko puntu gisa konfiguratzen dira. Ekonomia globalizatu batean, enpresek lehiakortasuna bilatzen dute merkatu-kuota handitzeko; horretatik datoz deslokalizazioaren kausak: lan-kostu txikiagoak eta baldintza fiskal zein tekniko hobeak bilatzea. Horregatik, enpresak Europako ekialdera, Asiako hego-ekialdera, Txinara eta abarretara mugitzen dira. Deslokalizazioen ondorioak langabezia-tasa handitzea eta bigarren sektoreko enplegua galtzea dira, sektore hori gero eta gehiago tertziarizatzera baitado.

Galiziako industriaren egoera eta erronkak

1955ean, Espainiako beste autonomia-erkidego batzuk beren bultzada industriala hasten ari zirenean, galiziar biztanleriaren % 70 inguru nekazaritza-jardueretan aritzen zen oraindik. Horrenbestez, Galiziako prozesu industrializatzailea atzerapen nabarmen batek markatu zuen, tokiko ekimenen ezagutzaz gain, sektore primarioaren antolaketa eskasagatik eta erabaki-gune nagusiekiko zeukan kokapen periferiko eta gaizki komunikatuagatik.

Merkatuen globalizazioaren prozesuak ezarritako ekoizpen-sistema berrietara Galiziako industria egokitzeak eta 2008ko krisi ekonomikoak eragindako arazoek industria-politika berriak eskatzen dituzte.

Galiziako industriak aurre egin beharreko erronkak bere lehiakortasuna hobetzera bideratzen dira, bai merkatu nazionalean, bai nazioartekoan. Horretarako, bere garapen industriala zailtzen duten arazo garrantzitsuenak gainditu beharko ditu:

• Galiziako I+Dko inbertsio baxuak industriaren berrikuntza teknologikoa zailtzen du. 2007an I+Dra bideratutako gastua BPGren % 1,03koa izan zen; Espainian, aldiz, % 1,27koa, eta EB-27n % 1,83koa.
• Industria-produktibitatea Espainiako batez bestekoa baino txikiagoa da; hala ere, azken urteotan handitu egin da, enpresek eta erakundeek bultzatutako garapen teknologikoari esker.
• Enpresa-ehunean ETEak nagusi izateak I+Dko inbertsioa handitzea zailtzen du. Enpresa mota horiek baliabide finantzario txikiagoak dituzte ikerketa- eta garapen-proiektuak garatzeko, nahiz eta krisi ekonomikoei aurre egiteko eta merkatu berrietara egokitzeko malgutasun handiagoa ere baduten.